карта сайта
форум




ЗАСЛОН ЧЕРНОБЫЛЯ





































  • Новости

  • Новости законодательства

    ДАМские анекдоты

    Во время пребывания на посту Президента России Дмитрий Медведев публично призвал правоохранительные органы и чиновников прекратить кошмарить бизнес. В нынешнее, нелёгкое для всех участников экономической жизни России время, сей вопрос по-прежнему стоит чрезвычайно остро.


    Поскольку с тех пор, как Дмитрий Анатольевич произнёс эту фразу, взаимоотношения бизнеса и государства проще не стали. В мае 2013 года всё тот же борец за права бизнеса - Дмитрий Медведев, подписал распоряжение Правительства РФ 849-р Об утверждении перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов.


    Для непосвящённых поясним: по своему целевому назначению леса в нашей стране подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные. Защитные, в свою очередь, делятся на категории, в зависимости от защитной функции. Так вот, 849-м распоряжением Правительство РФ установило перечень объектов, размещение которых допускается на землях лесного фонда при осуществлении видов деятельности, разрешённых ЛК РФ. В зависимости от того, к какой категории - защитных, эксплуатационных или резервных лесов - относятся эти земли фонда.


    С точки зрения большинства специалистов, идея в целом правильная. Утверждение такого перечня призвано было ликвидировать лазейки в законодательстве, позволявшие недобросовестным предпринимателям и чиновникам незаконно застраивать леса. На практике же оказалось, что документ местами больше походит на анекдот.


    К примеру, согласно этому распоряжению Правительство РФ предлагает отныне строить порты, пирсы, причалы и эллинги только в эксплуатационных лесах. То есть за пределами водоохранных зон, которые в России устанавливаются вдоль берегов всех водных объектов. Кому и для чего может понадобиться порт, расположенный посреди леса в полукилометре от моря, предположить сложно.


    Ещё одной иллюстрацией юмористического отношения чиновников к своей работе может служить тот факт, что в соответствии с уже упомянутым документом, в зонах санитарной охраны водных источников не допускается размещение каких-либо объектов. В том числе самих водоносных скважин, вокруг которых эти зоны и устанавливаются. Но самый болезненный удар создатели документа нанесли по добывающей отрасли Северо-Западного региона и золотодобытчикам Сибири.


    Большинство месторождений в этих регионах располагается на землях лесного фонда, в защитных лесах. А распоряжение 849 фактически ввело запрет на размещение в таких лесах объектов, которые создаются при разработке месторождений. Как стало известно Нашей Версии на Неве, руководители пострадавших регионов и представители бизнеса неоднократно обращались в Минприроды РФ и лично к премьер-министру с просьбой исправить сложившуюся ситуацию.


    Полученные ими ответы сводятся к одному: никто ничего не запрещал, а региональные чиновники попросту неверно трактуют федеральное законодательство. Такую точку зрения некоторое время поддерживали и суды - за первый год действия распоряжения было подано несколько десятков заявлений о признании незаконными отказов органов исполнительной власти в предоставлении земельных участков лесного фонда для разработки месторождений полезных ископаемых.


    Суды дружно признавали такие отказы незаконными - правда, лишь до тех пор пока одно из разбирательств не дошло до Верховного суда РФ. 8 сентября 2014 года ВС РФ признал запрет на разработку месторождений в защитных лесах. На этом фоне нелогичной выглядит позиция властей Ленинградской области. С одной стороны, региональный Комитет по природным ресурсам систематически отказывает в предоставлении лесных участков в аренду для разработки месторождений в защитных лесах.


    Обосновывая это действием распоряжения 849. С другой, правительство Ленобласти регулярно принимает решения о предоставлении лесных участков, невзирая на распоряжение и позицию верховных судей. Итогом встречи стало поручение Медведева, адресованное Минприроды, Минэкономразвития и Минпромторгу - дополнительно проработать вопрос о возможности размещения карьеров по добыче полезных ископаемых в защитных лесах и доложить о результатах.


    Спустя две недели, на заседании Госсовета в Новосибирске Владимир Путин выразил возмущение по поводу роста цен на песок и щебень. К сожалению, Президенту России так никто и не подсказал, что одна из причин повышения цен кроется где-то в правительственных недрах.


    31 октября 2014, 06:40

    Комментарии к этой заметке больше не принимаются.

    Все заметки категории «Законы»








    (c) РБООИЧ "Заслон Чернобыля", 2001 о сайтео сайте
    тел: (095) 125-5866, 125-1969 как нас найтио сайте
    e-mail: info@chernobil.ru




    Rambler's Top100